2022 年 1 月 15 日汤加火山喷发比起广岛原子弹,谁的威力大?恐怖!火山爆发,威力相当于1000颗核弹,这个岛国已失联!多国连发海啸警报,日本23万人避难据央视新闻客户端消息,2022年1月15日12时27分(北京时间),汤加海域Hunga Tonga火山(20.5°S,175.4°W)发生喷发并引发大范围海啸。自然资源部海啸预警中心根据最新监测结果分析,此次火山喷发引发了越洋海啸,影响整个沿岸地区。太平洋沿岸智利、日本和新西兰等国家监测到明显海啸波,最大海啸波幅达1.5米。我国沿海海域于16日凌晨监测到海啸波,其中浙江石浦站最大海啸波幅约20厘米,其余潮位站海啸波幅均小于15厘米。此次过程未对我国沿岸造成灾害性影响。Hunga Tonga火山位于汤加福努阿福欧岛南东东方向约30公里处,处在太平洋板块与印度-澳大利亚板块俯冲边界上,是汤加—克尔马德克群岛火山弧的一部分。火山前身是一座海底火山,2009年喷发后形成新岛屿。该火山曾于2014年、2015年、2019年和2021年发生多次喷发。截至2022年1月16日,火山喷发活动仍在继续。根据历史火山活动事件统计分析,目前的喷发活动可能持续数周或数月。最新进展 · 汤加火山喷发昨天 20点汤加通信线路损坏或需 2 周恢复,其环境中二氧化硫浓度增高昨天 15点中国红十字会决定向汤加提供 10 万美元援助昨天 14点媒体称广州男子在汤加失联两天,海啸来临前把微信里的钱转给妻子昨天 9点媒体:汤加海底火山再次大喷发未被证实2022/01/16 22点外交部回应汤加火山爆发「愿应汤方要求提供力所能及的支持和援助」2022/01/16 19:14中国驻汤加大使馆:初步核实,暂无中国公民伤亡报告2022/01/16 15:31汤加火山喷发威力相当于 1000 颗核弹2022/01/16 14:53汤加海底火山喷发后空气水源被污染,灾后首批照片公布2022/01/16 12:49汤加海底火山喷发,中国沿海海域 16 日凌晨监测到海啸波2022/01/16 11:13汤加「失联」伤亡未知,多国发海啸警报2022/01/15 17:20汤加火山大喷发,多国发布海啸警报2022/01/15 17:102022 年 1 月 15 日汤加火山喷发
2021年(第八届)中国互联网企业社会责任论坛在京举办12月27日下午,由中国互联网协会主办的2021年(第八届)中国互联网企业社会责任论坛在北京召开。论坛围绕“合规经营,责任引领”主题,旨在探索互联网行业社会责任建设的新途径、新方法,交流行业经验,推动互联网行业健康有序发展。工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员钟志红、中国互联协会副理事长黄澄清出席论坛并发表致辞。北京大学法学院副院长、教授、博士生导师、北京大学电子商务法研究中心主任薛军作主旨报告,贝壳找房(北京)科技有限公司党委副书记徐祥、阿里巴巴本地生活合作发展总经理田西艳发表主题演讲,奇安信科技集团股份有限公司副总裁杨洪鹏等互联网企业高层、中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖、对外经济贸易大学国际经济研究院副研究员李丽等专家学者参加论坛。论坛以线上线下形式同步进行,论坛由中国互联网协会副秘书长宋茂恩主持。中国互联网协会副理事长黄澄清致辞中国互联网协会副理事长黄澄清在致辞中表示,中国互联网企业社会责任论坛是中国互联网协会一年一度的重要活动。中国互联网协会努力倡导企业主动履责担责,从政策指引、平台搭建、标准制订、宣传推广等方面开展了一系列活动,并取得一定成效,为互联网行业社会责任建设营造了良好的氛围,打下了坚实的基础,发挥了积极作用。他就中国互联网协会推进社会责任建设工作提出三点建议:一是发挥中国互联网协会平台作用,增强行业凝聚力,倡导互联网企业立足国家发展大局,帮助互联网企业进一步提升责任意识、担当作为意识,全行业助力推进有利民生新格局。二是依托具体工作,提高互联网企业网络综合治理能力。通过组织开展“互联中国梦”系列活动,深入了解互联网企业在社会责任建设工作中存在的问题和困难,围绕信息披露、合规经营等议题开展培训和实践交流,推进标准建设和标准落地的探索,引导互联网企业依法合规经营。三是加强宣传推广,树立行业健康形象。通过展示、宣传推广互联网企业履行社会责任的良好实践、先进经验和创新做法,树立行业健康形象,为我国互联网行业的健康发展营造良好的生态环境。工业和信息化部信息通信管理局一级巡视员钟志红发表致辞。她表示,工业和信息化部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,坚决落实党中央国务院决策部署,在为企业发展营造良好环境的同时,持续推动互联网企业认真落实主体责任,营造公平有序的网络市场秩序和可信安全的网络空间环境,坚定不移推进网络强国建设和数字中国建设。钟志红围绕推动互联网行业社会责任建设,提出三点意见:一是提高履职意识,勇担社会责任和时代使命;二是坚持合规经营,共同维护良好市场秩序;三是加强行业自律,推动行业高质量发展,让互联网发展成果更多更好的惠及广大人民群众。 北京大学法学院副院长、教授、博士生导师、北京大学电子商务法研究中心主任薛军作主旨报告在专家解读环节,北京大学法学院副院长、教授、博士生导师、北京大学电子商务法研究中心主任薛军作了主旨报告。他认为理解中国互联网企业的社会责任,有三个关键词:一是社会责任。互联网公司内嵌在社会有机体之中,承担社会责任并不是对企业提出额外要求,履行社会责任,对于企业长远发展有重大价值。二是互联网企业。现在社会加速进入数字经济时代,互联网企业,特别是头部的互联网平台企业,对整个社会生活具有巨大影响力,社会各界对互联网企业履行社会责任也有更多的期待,提出了更多、更高的要求。 三是中国。中国的互联网企业扎根于中国的社会之中,要与中国当下的具体语境结合起来。中国面临激烈而复杂的国际竞争环境,中国互联网企业应当深切体会自身所承担的不同寻常的历史使命。他认为,互联网社会责任论坛,包括与之相关的各种交流机制特别重要,必须发挥实质性的功能。要在互联网企业和监管部门之间促进沟通交流、通过探讨形成共识,能够使得监管部门出台相应的政策前,对相应的互联网行业的情况了解得比较透彻。社会责任论坛是我国互联网治理体系的重要环节。他对互联网企业履行社会责任提出三点建议:一是要尊重企业的自主权,要相信企业具有充分的社会责任意识,认真对待社会责任问题。二是要发挥企业的能动性,要充分认识到在企业履行社会责任的过程中,能够基于自身的特点,从独特的角度,履行社会责任。三是企业履行社会责任,也离不开政府积极的鼓励、指导。为此,通过社会责任论坛进行充分沟通、交流,及时总结经验,实现社会责任、法定责任和其他责任的及时转化、补充和相互支撑,就是非常重要的事情。 互联网企业代表展示《社会责任报告》 互联网企业代表展示《社会责任报告》 互联网企业代表展示《社会责任报告》中国互联网协会一直致力于营造中国互联网行业良好社会环境,组织编写《行业社会责任报告》,发布团体标准《互联网企业社会责任报告编写指南》等。很多互联网企业不断总结实践经验,不断加强信息披露力度,推出了《社会责任报告》、《社会影响力报告》等成果,从不同的角度丰富了企业及行业社会责任建设的内容。论坛上,来自阿里巴巴、百度、京东、美团、值得买、字节跳动、水滴公司、贝壳找房、恺英网络、三六零、得物、腾讯、同程旅行、唯品会、携程、好未来等16家互联网企业的代表上台展示了各自的社会报告并发表感言。在人力资源和社会保障部的指导下,中国互联网协会于2020年组织14家平台企业签署了《平台企业关爱劳动者倡议书》,并面向倡议签署企业启动从业者劳动安全权益保障举措征集工作。论坛上,中国互联网协会副秘书长宋茂恩发布了十项典型示范案例,中国互联网协会副理事长黄澄清为入选示范案例的企业代表颁发证书。中国互联网协会副秘书长宋茂恩主持论坛并发布典型示范案例 中国互联网协会副理事长黄澄清为入选案例的企业代表颁发证书贝壳找房(北京)科技有限公司党委副书记徐祥发表演讲在主题演讲环节,贝壳找房(北京)科技有限公司党委副书记徐祥作了题为“促社会责任 促合规经营”的主题演讲,分享了贝壳找房履行社会责任的实践经验。他表示,贝壳找房作为科技驱动的新居住服务商,致力于推进居住服务产业数字化、智能化的进程。贝壳找房的发展实践证明,强化社区友好理念、开展社区友好活动、营造社区友好氛围、构建社区友好关系,是促进经纪人健康发展、提升经纪人职业尊严、培育经纪人合规操守的应有之举、长远之计、治本之策。 阿里巴巴合作发展总经理田西艳发表演讲阿里巴巴合作发展总经理田西艳代表阿里巴巴本地生活资深副总裁肖水贤发表了“履责创新,与行业共成长”的主题演讲。她分享了饿了么践行企业社会责任的经验和实践。她表示,主要从四个维度打造生活服务领域的基础设施和新基建:落实和践行企业应有的责任;保障基本生活、稳定就业的需求;夯实和落实平台的责任问题;作为本地性企业扛起社会责任。 论坛分享了互联网行业履责实践成果和经验,共同探索履责新范式,有助于提升互联网行业社会责任意识,推动互联网行业健康可持续发展。 论坛现场中国互联网企业社会责任论坛是中国互联网协会的品牌活动之一,从2014年至今,已经连续举办了8届,积极传播互联网行业良好实践,分享创新举措,共享经验,共创成果,凝聚共识,在引导我国互联网企业履行社会责任方面发挥了积极作用。中国互联网行业社会责任建设任重道远,论坛的举办,有助于建立行业交流合作探讨机制,推动行业切实履行社会责任。
超级·变量——2022(第十二届)中国互联网产业年会(海南站)暨中国好主播年度盛典下午场成功举办2022年01月12日 13:011月11日,2022(第十二届)中国互联网产业年会(海南站)暨中国好主播年度盛典下午场在海南成功举办。大会以“超级·变量”为主题,采用线上线下相融合的形式,共论互联网产业现状及未来发展趋势,并着重展示了网络直播行业的丰硕成果,广聚业界专家与线上达人,打造出一场精彩的互联网开年盛宴。中国互联网协会副理事长何桂立,中国商业联合会副会长韩秀云,中国广告协会副秘书长赵践,中国互联网协会副秘书长裴玮,清水湾国际信息产业园总经理张旭,中国好主播组委会负责人、达观文化董事长资深投资人胡碧珅等领导,互联网企业及机构代表、线上达人代表、媒体代表参加会议。下午场会议由三亚电视台资深主持人雅晴主持。中国互联网协会副理事长兼副秘书长何桂立中国互联网协会副理事长何桂立发表致辞。他表示,近年来,全民直播热情空前高涨,直播带货产业蓬勃发展,成为促进乡村振兴、复工复产、青年创业的重要手段。中国互联网协会与中国商业联合会于2021年9月共同发起“中国好主播系列活动”,旨在积极传导正能量,强化直播行业自律,为直播行业输送优质人才,鼓励原创性优质文化内容。他表示,中国互联网协会愿携手各方,共同打造国家认可、企业支持、网民需要的直播新业态,创造正向生动的网络精品内容,激发消费市场活力,助力经济社会高质量发展。中国商业联合会副会长韩秀云中国商业联合会副会长韩秀云发表致辞。她提出,通过“中国好主播”系列活动,可以发掘有态度、有创意、有特点的网络主播达人,发挥模范带头作用,引领并号召当代青年,同时,将引导广大青年投身乡村振兴实践,积极培育塑造青年榜样,发挥中国榜样青年的引领作用。 中国广告协会副秘书长赵践中国广告协会副秘书长赵践发表致辞。他提出,网络直播营销活动已脱离野蛮生长的形态,进入规范生长的新时期,国家对于直播行业高度重视,并密集出台了一系列关于网络直播营销的规范。中国广告协会发挥行业自律作用,出台了《网络直播营销的行为规范》《网络直播营销选品规范》等自律文件,引导网络直播营销活动各主体落实主体责任,组织开展了多种形式的绿色直播活动。他希望大家共同努力,支持并赋能网络直播营销行业,让行业行稳致远。 清水湾国际信息产业园总经理张旭清水湾国际信息产业园总经理张旭发表致辞。他提出,作为第四代智慧园区中的典型代表,园区配备了专业、优质、规范的网络直播基地和配套的主播公寓,为园区内主和工作人员提供良好的居住和生活、办公环境,旨在推动互联网直播经济和传统产业融合高质量发展。2022年,清水湾国际信息产业园愿与中国互联网协会共同重点布局互联网信息化、融媒化、文化创新等产业,共同绘制新时代新海南特色发展之路。 阿里云智能互联网行业创新赛道负责人袁浩钧阿里云智能互联网行业创新赛道负责人袁浩钧作了题为“下一代互联网技术——以终为始,穿越周期”的主题演讲。他指出,经历了移动互联网的爆发期,我们能看到下一代互联网的三个技术趋势。首先是数据密度持续爆炸性增加,存储计算网络的负载压力持续加大;其次是算法模型越来越多地支配业务微观决策;最后是实时互动场景越来越多,虚拟人、物、场都会快速普及。阿里云作为云计算市场的领导者,将持续投资最基础的技术能力,颠覆性地改变创新驱动力的底层逻辑,充分发挥强大的存算能力、大数据能力、视频技术和AI能力,在下个周期中为互联网企业创造更大的价值。 “清水湾倡议”发布为响应中央网信办“清朗”系列互联网整治专项行动,广泛凝聚行业共识,推动直播行业健康发展,中国互联网协会、中国商业联合会、中国广告协会、中国好主播组委会、新榜联合腾讯、抖音电商、微博、阿里巴巴、哔哩哔哩、小红书、无忧传媒等行业机构、平台、主播共同发出中国网络主播“清水湾倡议”。中国互联网协会副秘书长裴玮宣读倡议:坚守社会主义核心价值观,弘扬正能量,肩负社会责任,倡导网络文明,积极向善,反对低俗,维护清朗直播间。遵纪守法,合规经营,依规申报,依法纳税,反对虚假,拒绝传销,诚信为本,服务大众。遵循市场规律,获取正当利益,积极创新,把好选品关,做好售后服务,推广好产品、好服务、好行为、好典型。关注民生大政,助力乡村振兴,支持三农特色产品及服务的推荐和销售,推动地方文旅宣传推广。不断提升专业素质和水平,保护消费者权益,虚心接受社会监督,促进行业健康发展。圆桌论坛随后的圆桌论坛上,新榜CEO徐达内、微博会员增值及直播总经理马卓、哔哩哔哩公共事务总经理朱承铭、无忧传媒集团品牌总监马敬军、中国传媒大学播音主持艺术学院口语传播系创始人丁龙江、厦门理工学院影视与传播学院副教授黄婉彬就“中国主播如何讲好中国故事”的话题展开讨论,共同探讨未来直播行业的健康发展与行业规范问题。“中国好主播”年度盛典最后,会议进入激动人心的环节——中国好主播年度盛典。会上公布了中国好主播年度获奖名单,包括魅力海南推荐官、最具潜力奖、最佳作品奖、最佳剪辑奖、最佳表达奖、最佳创意奖、最佳上镜奖、最佳形象奖、最佳才艺奖、最具人气奖,并颁发了“年度达人”和“年度大V”。中国互联网协会与中国商业联合会为获奖选手及单位颁奖。 按照疫情防控要求,本届年会限制现场参会规模,同步线上直播。中国互联网协会官方公众号、央视频、协会会展官网“会萃”平台、新浪微博、百度百家号、腾讯视频、咪咕视频、搜狐传媒、哔哩哔哩、小红书、虎牙直播、活动行等十余家平台进行了全程直播。-----------------------------------------------------------中国互联网产业年会由中国互联网协会主办,至今已成功举办11届,大会以“发掘创新力量、解读产业活力、把握行业热点、盘点年度大事”为目标,通过报告发布、数据整理、高端对话、观点碰撞,深度勾勒互联网行业发展趋势及发力点,多角度探讨互联网与其他领域深度融合所带来的机遇与挑战,对未来互联网的发展有重要预测作用和参考价值,被誉为“中国互联网产业发展风向标”。
为什么代理IP网速慢,原因有哪些?用户电脑配置低运行内存小:电脑配置造成网络速度慢,如果想要解决只能升级电脑配置了。用户所处网络环境差:通常来说,服务器的延迟情况与用户本地网络到代理服务器的通畅程度,代理IP服务器所在的网络环境都有关系。如果所处网络环境不佳,那么使用代理IP自然网络速度会受影响。代理IP服务器不稳定:市面上的代理IP服务器质量参差不齐,如果代理IP长时间使用速度很迟缓,就有可能是使用的服务器的问题了,不够稳定,当大批量用户访问网站时网络便变得不太通畅。代理IP或者服务器带宽小:部分代理IP的带宽比较小,并且共享服务器的带宽一般是很多人使用,同时使用人数过多,网站很容易发生卡顿甚至无法打开的情况,严重影响用户体验。带宽与数据传输速度密切相关,带宽越大,网页运行速度也就越快越流畅。代理ip节点与目标网站IP节点距离远:客户端在访问目标网站时,连通目标服务器的网络需要经过很多个网络节点。经过的网络节点越多,速度将会越慢。比如,在前提条件一样的情况下,北京用户访问北京本地的网站和访问广州的网站,速度是不一样的,因为历经的节点多,速度受到了影响。北京昌明飞度代理ip是一家不错的选择,带宽高,响应速度快,建议大家可以免费测试一下,客服小姐姐也很积极热情,1V1专属服务哦。
北京发布工业互联网发展行动计划,2023年核心产业规模将达1500亿元近日,市经信局发布《北京工业互联网发展行动计划(2021-2023年)》。本市将全面实施供给质量提升三大行动、产业集群培育三大工程,到2023年,北京将建设成为引领全国、影响世界的工业软件创新高地、工业互联网平台赋能高地、工业互联网安全服务高地和工业互联网产业发展高地。届时,本市工业互联网核心产业规模达到1500亿元。行动计划对工业互联网发展提出了多项目标:突破一批工业软件核心关键技术,形成一批在重点行业基本可用的国产研发设计类工业软件,打造一批市场化服务能力突出的高端工业软件产品,培育一个具有国际影响力的工业软件开源社区;形成10个以上面向重点行业的国内一流工业互联网平台,培育50个以上具有全国影响力的系统解决方案供应商;形成50个以上的工业互联网安全关键技术产品,培育50家具有核心竞争力的网络安全企业;推动京津冀工业互联网协同发展,建设高水平产业集群,形成龙头企业带动、合作共赢的产业生态,工业互联网核心产业规模达到1500亿元。北京将鼓励各类并购基金、股权基金参与和支持工业互联网各细分领域龙头型、平台型企业并购上下游关联企业,完善企业上市培育机制,提供各类上市辅导,帮助企业快速做大做强,培育一批产业链领航企业;另一方面,还将构建数据交互国家枢纽,推动基础电信企业提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的外部公共网络服务,加快建设国家工业互联网大数据中心,推动行业级大数据分中心落地布局,构建立足北京、辐射全国的一企一策。国际交流合作方面,本市将抢抓国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设机遇,积极吸引工业互联网领域外资企业、研发中心等落户,推动工业互联网领域高水平国际组织、专业机构向北京集聚;鼓励重点企业积极拓展国际市场,推动工业互联网相关产品、技术、标准、服务“走出去”。目光再投向京津冀,三地将建立京津冀工业互联网协同发展工作机制,成立京津冀工业互联网协同发展工作组,推动钢铁、汽车、航空航天等京津冀优势产业集群高质量发展,构建面向汽车、氢能、医药健康等行业的产业链数字地图,积极争取国家设立“京津冀工业互联网协同发展示范区”。为了保障行动计划落地实施,相关部门将落实重点企业服务包制度,“一企一策”提供服务,积极落实税收、人才等优惠政策,增强重点企业在京发展黏性;完善高精尖产业发展资金针对性的普惠支持措施,协同工业互联网领域高精尖产业基金,通过贷款贴息、奖励以及股权投资等方式支持技术创新与融合应用;推进产融对接,创新供应链金融、融资租赁等金融产品形式;完善企业上市培育机制,提供各类上市辅导服务。北京也将加大工业互联网人才引进力度,符合本市相关政策标准的高技能类、专业服务类、经营管理类等人才,可申请办理人才引进,优化研究型、工程型、生产型、服务型人才结构。
公安部公布打击侵犯公民个人信息犯罪十大典型案例 2021年,公安部网安局按照部党委部署,深入推进“净网2021”专项行动,针对人民群众急难愁盼的个人信息保护问题,全力组织开展侦查打击工作。 全国公安机关全年共破获侵犯公民个人信息案件9800余起,抓获犯罪嫌疑人1.7万名。去年侵犯公民个人信息犯罪十大典型案例如下:一、江苏公安机关破获何某非法获取公民个人信息案 江苏网安部门侦查查明,犯罪嫌疑人何某利用为相关单位、企业建设信息系统之机,非法获取医疗、出行、快递等公民个人信息54亿条,搭建对外提供非法查询服务的数据库,通过暗网发布广告招揽客户,出售牟取不法利益。二、湖北公安机关破获徐某等人利用外挂程序非法获取公民个人信息案 湖北网安部门侦查查明,武汉某债务催收公司工作人员徐某等人,利用李某编写的多款外挂程序,通过系统接口漏洞,窃取酒店、燃气、医疗健康等33个网站后台公民个人信息3000余万条,用于债务催收。三、安徽公安机关破获吴某等人非法获取老年人个人信息推销虚假保健品案 安徽网安部门侦查查明,犯罪嫌疑人吴某成立多家健康咨询公司,通过网上购买、交换有保健品购买记录的老年人信息200余万条,制定话术、夸大效果推销虚假保健品,骗取6万余名老年人1500余万元资金。四、江苏公安机关破获关某等人非法获取公民个人信息案 江苏网安部门侦查查明,犯罪嫌疑人关某利用多个空壳公司与多家电信运营商签订合同,非法获取电信用户手机上网标签数据2亿条,按照地域、行业清洗、分类后,向下游精准营销人员和电信网络诈骗犯罪人员贩卖牟利。五、福建公安机关破获谢某等人利用木马窃取网民购物信息案 福建网安部门侦查查明,犯罪嫌疑人谢某诱骗某电商平台店铺客服点击木马链接,窃取200余家店铺的买家个人信息1000余万条,向林某等人层层贩卖,最终流向电信网络诈骗团伙。六、辽宁公安机关破获石某等人非法获取公民人脸信息注册游戏账号并向未成年人出售案 辽宁网安部门侦查查明,山东某网络科技公司从网上购买公民姓名、身份证号、照片等信息,在辽宁阜新石某团伙的技术支撑下,突破游戏公司人脸识别验证机制,非法注册实名网络游戏账号1.8万余个,向未成年人出售,非法牟利170余万元。七、广东公安机关破获某公司非法获取公民个人信息实施诈骗案 广东网安部门侦查查明,珠海某艺术品策划公司从某APP维护人员汪某处购买APP在运营过程中获取的古董持有人员姓名、手机号等个人信息200万余条,以协助拍卖古董为名,骗取客户服务费、托管费,非法牟利1.9亿元。该公司员工邝某、黄某为牟取私利,将公司非法获取的个人信息向其他电信网络诈骗团伙贩卖。八、江苏公安机关破获某公司非法获取公民个人信息案 江苏网安部门侦查查明,某公司非法搭建5300余个虚假网站,冒用其他公司资质在某头部自媒体平台发布免费领取男科用药、白酒、保健品等虚假信息,引流至其所建虚假网站,骗取网民的姓名、手机号、收货地址等公民个人信息110余万条,贩卖牟利。九、浙江公安机关破获李某等人非法获取公民快递信息案 浙江网安部门侦查查明,犯罪嫌疑人李某指使团伙成员应聘多家快递公司临聘人员,利用整理快递包裹之机,偷拍快递面单2万余张,汇总整理后在网上贩卖。十、江苏公安机关破获张某等人非法获取公民个人信息案 江苏网安部门侦查查明,犯罪嫌疑人张某搭建服务器制作远程控制软件,出售给他人安装在受害人手机上,非法获取受害人手机的位置、通话记录、短信,并秘密拍照、录音,涉及手机1.1万余台(目前涉案服务器已关停,有关隐患已排除)。 一直以来,公安机关网安部门深入贯彻落实《刑法修正案(九)》和《网络安全法》《个人信息保护法》《数据安全法》等法律规定,持续完善打击危害公民个人信息和数据安全违法犯罪长效机制,坚持打击和防范并重,严打犯罪活动,狠抓源头防控,切实加强公民个人信息数据的安全保护,不断提升人民群众的安全感。 公安机关在此提醒广大网民:个人信息关系到每个人的合法权益和生命财产安全。保护自己和他人的个人信息安全,人人有责,要从我做起,从身边小事做起。发现个人信息被泄露,要及时向公安机关报案。 公安机关在此正告实施侵犯公民个人信息违法犯罪的单位和个人:尽早悬崖勒马,否则必将受到法律严惩。
专家解读|与时俱进 筑牢国家安全的审查防线 在习近平总书记关于网络强国的重要思想的指引下,我国网络空间安全立法不断推进,目前已经形成了包括《网络安全法》《数据安全法》和《个人信息保护法》等三部基本法律为纲的治理框架。三法相继生效,事实上标志着我国的网络安全工作,从技术安全、内容安全,完成了对新维度的拓展——数据安全。在此背景下,网络安全审查制度也经历了持续、显著的革新:从2017年的创设时关注“关系国家安全的网络和信息系统采购的重要网络产品和服务”,到2020年修订时聚焦“关键信息基础设施供应链安全”,再到2021年修订时将“数据安全”作为重要内容涵盖其中。网络安全审查的历史性新阶段,既来自于对网络安全认识的内生性演进,也同时孕育于深刻且激烈的国际战略竞争压力。本文将针对网络安全审查制度中的关于数据安全的相关内容开展分析。 一、数据成为独立于网络的安全保护对象 《网络安全法》立足于技术层面的安全保障。其核心的立法目标是“防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故,使网络处于稳定可靠运行的状态,以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力”。该部法律主要内容是对网络运营者施加基本的安全保障义务,并对关键信息基础设施运营者施加增强式的安全保障义务。在此阶段,数据的安全从属于网络的安全;网络和系统作为数据的载体、容器或边界,其安全保护就构成数据安全工作的主要内容。 随着信息技术和人类生产生活交汇融合,各类数据迅猛增长、海量聚集,对经济发展、社会治理、人民生活都产生了重大而深刻的影响。数据安全已成为事关国家安全与经济社会发展的重大问题。特别是,2018年的剑桥分析事件,震惊中外,暴露出网络和系统本身的安全,并不足以防范安全风险。脸书公司在网络始终处于“稳定可靠运行的状态”时,出于商业决策主动对第三方程序开放宽松的API数据接口,最终导致8700万人的个人信息通过第三方程序流转至剑桥分析公司,并被违法用于影响政治选举,进而危及国家和政治的安全。数据应当作为独立于网络的安全保护工作对象,这样的需求被不容忽视地凸显出来。因此,《数据安全法》定位为数据安全领域的基础性法律,提出了国家数据安全管理制度、组织和个人的数据安全保护义务、支持和促进数据安全与发展的措施,以及政务数据安全与开放等内容。 在信息化时代,个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。特别是APP违法违规收集使用个人信息,均是在网络和系统“稳定可靠运行”时发生的侵害个人合法权益的事件。中国的社会各方面广泛呼吁出台专门的个人信息保护法。因此,《个人信息保护法》在借鉴国外先进立法的基础上,提出了个人信息处理的规则、个人信息跨境提供的规则,明确了个人信息处理活动中个人的权利和处理者义务,确定了履行个人信息保护职责的部门及其职责等内容。 二、数据成为国际政经博弈的焦点 在《外交事务》杂志2021年发表的文章《数据即是权力》(data is power)中,两位美国作者直言:“与全球经济的其他要素相比,数据与权力更紧密地交织在一起。作为创新的一个日益必要的投入,国际贸易的一个迅速扩大的元素,企业成功的一个重要因素,以及国家安全的一个重要层面,数据为所有拥有它的人提供了难以置信的优势。寻求反竞争优势(anticompetitive advantages)的国家和公司试图控制数据”。 以美国为例。从业务层面的数据跨境流动来说,美国一直推行亚太经济合作组织(APEC)项下的跨境隐私规则体系(Cross Border Privacy Rules, 以下简称CBPRs)。从2011年以来,美国成功地将其重要盟友(墨西哥、日本、加拿大、新加坡等经济体)纳入该体系,并在2020年8月首次提出将该体系“从APEC框架独立出来”,以在更大的范围内吸引更多的国家和地区加入。这套制度的实质是通过提供较低保护水平的数据跨境流动机制,“剥夺”加入其中的国家或地区按照自主意愿管控数据跨境的权力,然后借由美国产业界超强的实力,最终实现数据向美国企业和美国本土的汇聚集中。 数据一旦为美国公司所掌握,则美国的外国投资审查制度(CFIUS)严格审查能够赋予外国组织或个人访问“敏感个人数据”的并购或投资;另一方面,通过特朗普当政时期的“清洁网络计划”,拜登政府最新签署的“关于保护美国人的敏感数据不受外国敌对势力侵害的行政命令”,以及美商务部建立的《确保信息和通信技术及服务(ICTS)供应链安全》暂行最终规则等措施,将来自“外国敌手”所拥有或控制、或受其管辖或指挥的人所设计、开发、制造或提供的某些联网软件应用程序和设备排除在美国的供应链之外,进一步避免了美国数据(包括美国公司所掌握的来自美国境外的数据)的“不当流出”。 从执法和司法目的跨境调取数据来说,美国的法院程序和2018年通过的《云法》都在强化对受美国法管辖的实体和个人的数据跨境调取能力。特别是《云法》没有修改原先的《存储通信法》(Stored Communication Act)中禁止受美国法管辖的实体和个人向境外政府提供关于通信内容数据的规定,而是进一步利用该规定,确立了与美国政府签署了协定的“适格国家”,才能够直接向美国的公司调取数据。另一方面,《外国公司问责法案》及其配套规则,以“禁止证券交易”为威胁,强硬施加对存储于境外的审计底稿的调取权力。 上述法律和政策方面的“组合拳”客观上达成的效果是:一是掌握。对数据(低保护水平)自由流动的倡导,使得美国企业能够在业务层面尽可能多和便利地掌握全球数据,并可以将其“带回”美国总部(或者美国公司自主选择的地点)进行分析。二是排除。美国排除了“外国敌手”的信息技术产品通过参与美国企业业务运营而掌握数据的可能性,并严格审查和限制外国的个人或公司通过并购和投资获得美国数据的行为。三是调取和限制。只要是美国公司所控制(control)、拥有(possess)、监护(custody)的数据,无论是否存储在美国境内,都受美国司法和执法流程的覆盖,只要有现实需求就应当向美国当局提供;而外国政府如果需要向美国公司调取较为敏感的内容数据,只能通过美国政府的司法协助或者成为《云法》项下的“适格国家”。 通过上述三方面的举动,美国事实上将自己的企业打造成在网络空间的疆土。适用于数据的法律和政策工具随着美国企业走向全球,最终实现了其整体的数据战略——尽可能地掌握和控制全球数据,以此固化其在全球政治、经济方面的地位和权力。 三、数据成为网络安全审查的重点工作内容 在对数据安全认识的逐步深化及国际博弈的巨大压力之下,网络安全审查制度将数据安全涵盖其中,恰逢其时。针对数据安全,网络安全审查制度重点关注以下两类风险:“核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用、非法出境的风险”,以及“上市存在关键信息基础设施,核心数据、重要数据或大量个人信息被外国政府影响、控制、恶意利用的风险,以及网络信息安全风险”。 前者主要关注关键信息基础设施所采购的网络产品和服务提供者利用提供产品和服务的便利条件,非法收集、存储、利用、向境外提供关键信息基础设施所处理的“核心数据、重要数据或大量个人信息”的风险。换言之,网络产品和服务提供者除了其对外宣称和向用户展示的“规定动作”之外,不应偷偷地进行关于数据的“自选动作”,更不应该损害其用户对自己信息的自主权、支配权。后者是指因赴境外或国外上市而导致被外国法律管辖,进而引发外国政府能够通过执法、司法方面的法律规定和权力,对境内网络平台运营者所掌握的“核心数据、重要数据或大量个人信息”施加“影响”、主张“控制”,并随之“恶意利用”,导致我国主权、安全、发展利益受损的风险。“掌握超过100万用户个人信息的网络平台运营者”,因在此方面的数据安全风险突出,新版的网络安全审查办法强制其“赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查”。由此可以看到,网络安全审查制度对上述两类数据安全风险的关注,恰好对应了前文分析的数据安全认识深化和国际博弈压力。 新一轮数据治理中,国家不仅仅作为制度供给者,也作为独立的利益主体登场,全球数据治理立法均充分考量国家的利益诉求,各国的数据战略都服务于大数据时代的综合国力竞争,既包括维护国家安全利益的防御性诉求,也包括促进本国数字经济全球竞争,并通过规则治理抢占全球数据规则话语权。因此,从前述内外因素来看,我国《数据安全法》《个人信息保护法》,乃至于新版的《网络安全审查办法》并非局限于技术安全问题,而是在更加宽泛的意义上理解数据安全,核心目的都在于保障作为基础性战略资源的数据,能够在将来被管好、用好,服务于我国的主权、安全和发展利益。
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